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白玛赤林:西藏电力迎来最好的发展时期
2010-08-14 | 作者: | 来源: 国际电力网 | 【 】【打印】【关闭
 
    
    今年年初,中央召开了第五次西藏工作座谈会。3月2日,国家电网公司召开了西藏电力工作座谈会,并出台一系列支持西藏电力事业发展的措施。近日,记者就西藏电力发展的有关问题,采访了全国人大代表、西藏自治区政府主席白玛赤林。

  记者:您长期在西藏工作生活,对西藏电力的变化有怎样的感受呢?

  白玛赤林:50多年来,我亲历了西藏翻天覆地的发展变化,目睹了西藏电力零的突破和长足进步。

  和平解放前,西藏发电能力几乎为零。漆黑的夜晚,农牧民靠松明子和酥油灯照明,靠烧牛粪和草皮取暖。和平解放后,西藏电力工业从无到有,不断发展壮大。目前,全区装机容量72万千瓦,全区年发电量20亿千瓦时,电力发展实现了历史性飞跃。现在,西藏地市和县城到处灯火通明,空调、电冰箱、彩电、电动酥油茶机、电脑等现代家用电器进入农牧民家中,人民群众充分享受着电力带来的便利。

  回顾西藏电力的发展历程,离不开党中央、国务院和全国人民的关心与支持,离不开国家电网公司和全国电力系统的无私援助,离不开西藏电力企业广大干部员工的共同努力。

  记者:西部大开发启动以来,西藏经济社会快速发展。您认为电力对西藏经济社会发展的推动作用表现在哪些方面?

  白玛赤林:国家实施西部大开发的十年,是西藏发展变化最大的十年,是西藏经济发展最快的十年。十年中,西藏经济保持了10%以上的发展速度,人民群众得到的实惠最多,特别是农村的水、电、路、通信、广播电视、医疗卫生等各个领域都发生了很大的变化,电力真正成为西藏经济社会发展的“先行官”。

  电力为西藏经济社会发展提供了有力的能源支撑。从中央第四次西藏工作座谈会召开的2001年到现在,西藏电力有限公司年发电量由7.34亿千瓦时增长到16.87亿千瓦时,增加了1.30倍;35千伏及以上输电线路由2206千米增长到5265千米,增加了1.39倍;主变容量由32.99万千伏安增长到153.67万千伏安,增加了3.66倍,为促进西藏经济社会发展、提高人民生活水平、维护西藏社会稳定作出了突出贡献。

  电力也为西藏新农村建设发挥了重要保障作用。中央第四次西藏工作座谈会以来,西藏实施了一、二期农网建设与改造工程和“户户通电”工程,截至2009年年底,全区用电人口由近150万人增长到210余万人,增加了约60万人,用电人口达到了73%以上,全区各县府所在地、乡(镇)政府所在地通电率达到100%,行政村通电率为60%。这有力地促进了西藏广大农牧民群众物质文化生活水平的提高,使广大农牧民过上了现代文明的新生活,推进了社会主义新农村建设。

  记者:2007年,国家电网公司对西藏电力公司由代管变为控股,之后几年,还进一步加强了对西藏电力工业发展的支持。您如何评价这种作用?

  白玛赤林:中央第四次西藏工作座谈会以来,是西藏电力发展最快的时期,特别是2007年西藏电力公司由国家电网公司控股经营后,进一步加强了对西藏电力发展的支持,西藏公司的面貌发生了更加深刻而重大的变化,西藏电力进入了科学发展、创新发展和跨越式发展的崭新时期。

  一是体制改革不断取得新突破。西藏电力先后进行了公司制改革、地市电力管理体制改革和内部体制机制改革。2007年成立西藏电力有限公司后,通过优化组织框架,调整内部机制,深化企业运作,真正实现了政企分开,有力促进了该公司跨越式发展。

  二是电力建设不断取得新成绩。不断加快电力建设步伐,积极统筹电源、电网发展,电源建设正在逐步实现从支流小水电开发到干流大水电开发的转变,电网建设正在逐步实现从“一大三小”电网格局到青藏联网和骨干网架进一步升级的转变,电源结构日趋合理,电网网架更加坚强。

  三是电力服务不断彰显新形象。坚持“四个服务”宗旨,主动履行社会责任,实施“户户通电”工程,促进农牧区的社会稳定。

  四是和谐发展不断开创新局面。安全基础渐趋稳固,管控水平不断提高,系统安全形势持续向好,认真贯彻落实了自治区党委、政府的部署要求,狠抓维护稳定和综合治理工作,深入开展反分裂斗争教育,该公司员工队伍持续保持了和谐稳定。

  五是电力援藏不断取得新成效。2001年以来,国家电网公司共到位援藏资金13.38亿元,其中,国家电网公司2008~2010年专门安排额度为10亿元的帮扶资金。一方面选派优秀管理技术骨干进藏开展援助工作,另一方面组织西藏公司管理技术骨干到内地供电企业实践锻炼,使西藏公司的发展能力得到了提升。

  记者:继党中央、国务院召开了第五次西藏工作座谈会后,国家电网公司也召开了西藏电力工作座谈会,出台了《国家电网公司“十一五”末至“十二五”期间支持西藏电力发展若干意见》,包括科学规划西藏电力发展,实现青藏联网,基本实现“户户通电”,加大援藏力度,全面落实中央各项政策等内容。您如何评价这些举措?还有什么期待?

  白玛赤林:中央第五次西藏工作座谈会的召开,充分体现了党中央和国务院对西藏的高度重视,对西藏各族人民的特别关怀。国家电网公司出台的《意见》中的相关举措,为西藏电力今后的发展指明了前进方向,对加快西藏电力发展具有十分重要的意义。

  今后,我们将继续支持西藏电力的发展,加快西藏电力建设步伐,把西藏建设为西电东送能源接续基地。到2020年,西藏农牧民人均纯收入接近全国农民平均水平,人民生活水平全面提升,基本公共服务能力接近全国平均水平,基础设施条件全面改善,生态安全屏障建设取得明显成效,自我发展能力明显增强,社会更加和谐稳定,确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

  记者:当前,您认为西藏电力发展的主要优势在哪里?还存在哪些亟待解决的问题?下一步的发展思路是什么?

  白玛赤林:当前,西藏电力发展的优势表现在三个方面。一是政策支持优势。党中央、国务院非常重视西藏的电力供应问题。中央第五次西藏工作座谈会强调,“要着重解决西藏基础设施滞后、能源短缺的瓶颈制约”,“建设藏中和阿里地区应急电源和青藏直流联网工程”。国家电网公司已制定了有针对性的发展措施和目标。二是水电能源优势。西藏全区水能资源理论蕴藏量2.1亿千瓦,技术可开发量1.4亿千瓦,均列全国首位,目前开发利用程度仅为技术可开发量的0.4%,可进一步加大开发力度。三是企业后发优势。由于西藏特殊的历史状况和区位原因,西藏电力发展与全国电力存在较大差距。认真正视并加快解决这种差距,加快实现同国家电网公司的管理接轨,可以避免重复走内地电力企业在过去改革发展中走过的弯路,直接引进先进的管理和技术。

  随着西藏经济社会的快速发展,电力建设明显滞后,主要表现在三个方面。一是装机规模小,电力缺口大。目前,藏中电网枯水期电力供应缺口超过11万千瓦,日电量缺口80万千瓦时以上,缺电达30%以上。二是电源结构不合理,丰枯期出力悬殊。西藏电力装机70%以上是水电,而且多为径流式电站,缺乏调节性能,枯期出力不足丰期的三分之一。三是电网覆盖面小,用电人口比例低。西藏区内为三个孤立电网,全区还有近80万农牧民没有用上电,占全区人口的27%。

  今后一段时期,西藏电力建设的基本思路应该是:科学规划,适度超前;大力发展水电,积极利用新能源,因地制宜,多能互补;加强电网建设,加快联网步伐,提高电网的安全性、稳定性、可靠性和经济性;保障区内用电与推进藏电外送结合;开发和保护并举,建设和管理并进,质量和效益并重,努力实现西藏电力事业的快速发展。

  目前,西藏电力迎来了历史上最好的发展时期。自治区党委、政府将继续高度重视和全力支持国家电网公司各项工作开展,推进青藏直流联网工程的建设;按规划落实区内各级电网建设项目;继续实施主网内无电地区电力建设和“户户通电”工程;加强藏木电站、果多电站等电源配套送出工程建设;加快藏东南水电开发建设步伐,为建设藏电外送、西电东送能源接续基地打下基础,把西藏水电打造成为西藏的支出产业,为促进西藏跨越式发展和长治久安作出新的更大的贡献。

 
 
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